Un informe de CAREF revela que la exigencia de residencia permanente bloquea el derecho a la identidad de género para poblaciones migrantes.
En un contexto marcado por reformas normativas y discursos de seguridad, las poblaciones de personas migrantes trans enfrentan obstáculos administrativos que impiden su acceso a derechos básicos. El reciente informe titulado Sobre fronteras, nombres y documentos: Migración trans en Argentina, elaborado por Lucía Wappner, analiza cómo la interseccionalidad de género y nacionalidad profundiza la exclusión.
Según el documento, la experiencia migratoria para esta comunidad atraviesa una “doble frontera”: la identitaria y la migratoria, donde el nivel de violencia institucional resulta sistemático cuando la expresión de género no coincide con el pasaporte.
Interseccionalidad: el lente de la desigualdad
El informe utiliza la teoría de la interseccionalidad, desarrollada por la abogada Kimberlé Crenshaw, para comprender por qué la trayectoria de las personas trans difiere de manera significativa de otros grupos de las poblaciones migrantes. Esta perspectiva analiza cómo diversas formas de desigualdad y opresión no operan de forma autónoma, sino que se entrelazan y potencian mutuamente.
Crenshaw afirma que: “La interseccionalidad es un lente a través del cual se puede observar dónde el poder surge y colisiona, dónde se entrelaza y se intersecta”. En la práctica, esto se traduce en barreras que se recrudecen simultáneamente por la condición migrante y la identidad de género.
El DNI como barrera de entrada
Una de las conclusiones centrales del trabajo radica en una paradoja legal: aunque Argentina permite rectificar el DNI para adecuarlo a la identidad de género autopercibida, el trámite exige como punto de partida contar con un DNI de residente permanente. Para las personas migrantes trans, la obtención de esa residencia suele resultar sumamente difícil y compleja.
El informe enfatiza que, para estas personas, ese punto de partida es complejo, mientras que para otras personas de la misma nacionalidad no lo fue porque su situación personal no estaba atravesada por niveles de incertidumbre o vulnerabilidad. La precariedad laboral y la violencia vinculada al trabajo sexual suelen hacer que asegurar una vivienda estable —requisito indirecto para la regularización— sea prácticamente inalcanzable en estos casos.
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El DNU 366/2025: impacto y desafíos
María Inés Pacecca, coordinadora del Área de Investigación de CAREF (La Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes), señala que la situación se ha agravado tras las reformas impulsadas por el Ejecutivo a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 366 de mayo de 2025. Estas alteraciones traen aparejados obstáculos para obtener la residencia permanente; por ejemplo, se han registrado casos de personas que, estando en condiciones de acceder a ella, pasan meses sin concretar el trámite al no poder demostrar solvencia económica en los términos exigidos.
Desafíos para las organizaciones sociales
Desde CAREF observan que los discursos oficiales actuales, difundidos desde el Ministerio de Seguridad, alimentan narrativas donde las personas migrantes ocupan el rol de adversarios y amenaza para la seguridad nacional. Según Pacecca, esta tendencia busca instalar una lógica de amigo-enemigo que, entre otros efectos, atemoriza y disuade a las personas de acudir a la Dirección Nacional de Migraciones por miedo a ser deportadas.
“La política migratoria de Milei está copiando en todo lo que puede la de Trump, incluso en contextos que son notoriamente distintos”, afirma Pacecca. Ante este escenario, organizaciones como CAREF han tenido que reconfigurar sus prioridades hacia una agenda más enfocada en las urgencias inmediatas y en solicitar el retorno al texto original de la ley migratoria. “Estamos tratando de atajar, resolver y atender todas estas otras vulnerabilidades y vulnerabilizaciones que tuvieron que ver con las restricciones a derechos”, concluye la antropóloga.
Sobre CAREF e información de servicio
La Comisión Argentina para personas Refugiadas y Migrantes (CAREF) es una asociación civil sin fines de lucro que, desde su fundación en 1973, lucha por los derechos de las personas migrantes y refugiadas. Además de brindar, de manera gratuita, atención y acompañamiento para el acceso a derechos, la organización realiza investigaciones para visibilizar y romper los prejuicios que estigmatizan a quienes atraviesan experiencias de movilidad internacional.
Para quienes requieran asesoramiento, CAREF ofrece atención presencial sin turno previo los lunes de 14 a 16 h y los miércoles de 9:30 a 11:30 h, en Juan Bautista Alberdi 2236, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La atención se brinda por orden de llegada. También es posible comunicarse para solicitar turno escribiendo a recepcion@caref.org.ar o enviando un mensaje de WhatsApp al (+54 9 11) 5797-3566.
Fuentes:
Wappner, L. (2025). Sobre fronteras, nombres y documentos: Migración trans en Argentina (1ª ed.). CAREF – Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes.
Crenshaw, K. (2016). The urgency of intersectionality [Video]. TED Conferences. https://www.ted.com/talks/kimberle_crenshaw_the_urgency_of_intersectionality
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Posee formación en Relaciones Internacionales en la Universidad de Belgrano. Trabajó como redactora de análisis político en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI). Integró el Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Belgrano en los observatorios de la Unión Europea y de Derechos Humanos en América Latina. Cuenta con experiencia en ONG's y equipos de Diversidad, Equidad e Inclusión.
